Вопрос эксперту: «Почему моя пенсия пришла меньше, чем обычно?».
Да, пенсия приходит меньше. Да, за газ почему-то начислено больше. Да, проценты – тоже не те. Так, не первый же день живём, к этому пора бы уже и привыкнуть, во второй-то половине своих 50-ых.
Бывает, что называется, и ошибаются казённые госучреждения с начислениями. Потому-то и надо себя настроить «общаться» с работниками Пенсионного фонда (ПФ).
Общаться, несмотря ни на что, ни на то, что времени нет на бесплодные разговоры, ни на то, что всё равно ничего не добьёшься.
Ну, во-первых, почему не добьёшься? Да, потому, что «они» всё равно в подавляющем большинстве случаев оказываются правы, надо в этом признаться, положа руку на сердце. Это показала жизнь уже неоднократно — а я, со своей стороны, просто не знаю точно условий, не знаю, что они изменились, не «умею считать».
А, во-вторых, не добьёшься потому, что они лучше знают законы, а законы для работников ПФ – защита чести их мундира. К сожалению, за честь они редко считают помощь людям. Поэтому и получаются бесплодные разговоры.
Вот такой получается не слишком приятный и у нас разговор, почти как в Пенсионном фонде.
Затем идём в Фонд и выясняем, не было ли с пенсии сделаны какие-либо вычеты. Вспомните, не подписывали ли вы в последний месяц каких-либо договоров по кредитам, не подписывали ли вы других бумаг, по которым обязались погасить долги со своего пенсионного счёта.
Если вы не появляетесь в банке (может, просто не знаете о существовании своего кредита), а должны, то банк без вашего ведома может обратиться в суд, который и принимает решение автоматически списывать долг с пенсии. Вывод один – надо, надо заходить в банк и держать ситуацию под контролем.
Только в ПФ можно, в конце концов, узнать, а не были ли в последнее время введены в законы какие-либо изменения. С этими изменениями и работники Фонда часто не могут совладать, а куда уж там пенсионерам.
Если вы хотите всё-таки добраться до истины, то в ПФ вы должны будете написать заявление с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Скорее всего, от заявления не будет никакого толку, но надо держать работников Фонда «в тонусе», надо постоянно напоминать за чьи деньги они выстраивают себе хоромы на десятки миллионов (вспомним пример с Калининградом).
Когда мы говорим, что нужно чётко разбираться в ситуации, мы имеем в виду два следующих момента.
Во-первых, надо точно знать , по которым именно вам начисляется пенсия. В этих формулах много констант, которые зависят от года расчёта. Всё, всё должно быть вам разъяснено подробно, не работником ПФ, так собственным внуком-математиком, пусть это для него будет практикой к сдачи ЕГЭ.
Во-вторых, надо точно знать расчетную сумму пенсии и соотносить её с минимальной — это 8450 рублей на июль 2017 года (и это тоже надо учитывать, что сумма может меняться со временем, слава богу, пока в большую сторону).
В-третьих, надо точно знать минимальную сумму пенсии именно – она всегда больше, ну, не меньше, общей по стране.
Отсюда два вывода – две ситуации, учитывая, что федеральная пенсия совпадает с региональной. Если не совпадает, она меньше, то просто в расчётах участвует именно региональная, вам повезло с регионом. А кому в России везёт с регионом – только москвичам, ну, может, ещё паре-тройке регионов побогаче. В Москве минимальная пенсия – 11428 руб.
Первая ситуация. Ваша рассчитанная пенсия меньше федеральной – вы должны получать свою рассчитанную и доплату до федеральной из специального Фонда. Но дело в том, что, возможно, «канцелярские души» в вашем ПФ почему-то ждут от вас специального заявления на доплату до федеральной пенсии. Что ж, придётся написать, невелик труд, вот только выяснять всё необходимо лично, здесь уже и «внук» не поможет.
Вторая. Ваша рассчитанная пенсия больше федеральной – вы законно должны получать свою рассчитанную и скажите, спасибо, «внуку».
В общем, рецепт, решения вопроса, почему вам недоплатили пенсию, один – идти и разбираться с Пенсионным фондом. Разбираться спокойно, вежливо, но обязательно со знанием дела, с предварительной оценкой ситуации.
Оцените, в конце концов, какова эта недоплата. Всего 5-10 рублей! Тоже неприятно, конечно, но так ведь на троллейбус до Фонда или Банка вы платите 20 рублей. И что, чтобы получить свою законную десятку, вы готовы потратить 20, а ещё время, силы и нервы, что никакими деньгами не оценить. В общем, мы всё о том же – внимательно думаем и считаем, прежде чем предпринимать какие-либо действия в пику государственного учреждения под названием Пенсионный фонд.
Согласно основному сценарию, снижение произойдет на 0,7 процента в 2018 году и по 0,6 процента в 2019-2020 годах. Это связано с отказом от их индексации работающим пенсионерам, которых в России около десяти миллионов.
Кроме того, на их сокращение повлияет инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в этом году. Индексируют же пенсии на величину прошлогоднего показателя.
Два федеральных чиновника и представитель Минтруда информацию подтвердили. Один из чиновников также заявил, что обо всех выплатах говорить нельзя, так как это технический показатель. Он объяснил, что правильно обсуждать два показателя: пенсию неработающих пенсионеров и работающих, общий доход которых состоит из пенсии и заработка.
"Зарплата работающих пенсионеров растет вместе с рынком труда… пенсия же не индексируется, но все же немного увеличивается (примерно на один процент) из-за пересчета баллов (они доначисляются, так как человек дольше работает)… В реальном выражении доход снижается у минимального числа пенсионеров", — пишет газета со ссылкой на чиновника.
Реальные доходы всего населения будут расти быстрее: в 2018-2020 годах — 2,1 процента, 1,1 процента и 1,2 процента соответственно, заключает газета.
Рост числа пенсионеров в ближайшие десять лет и падение количества трудоспособного населения может стать вызовом для государства. Так считает старший аналитик группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.
По его словам, такое развитие событий может привести к снижению уровня жизни уязвимых слоев населения и увеличению тенденции к расслоению общества по уровню доходов.
"Численность людей пенсионного возраста (при условии его неизменности) вырастет примерно на шесть миллионов человек. При этом трудоспособных — упадет на семь-восемь. Поэтому, если распределительная часть пенсионной системы остается без изменений, пенсионный доход, измеренный в единицах заработных плат работающих, вероятно будет снижаться", — отметил Куликов.
Выплаты в страховой системе должны стать более целевыми: вслед за ростом продолжительности жизни населения повышать пенсионный возраст, индексировать пенсии в первую очередь неработающим, подчеркнул эксперт.
По его словам, альтернатива одна — увеличение финансирования пенсий за счет налогов общего назначения. Он добавил, что пока этот вариант не обсуждается.
Прогнозы Минэкономразвития относительно уменьшения размера пенсий демонстрируют лишь средний показатель выплат на работающих и неработающих пенсионеров, который уменьшился. Об этом заявил член комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев.
По его словам, на пенсии неработающих пожилых людей этот факт никак не отразится.
В начале года газета "Известия" со ссылкой на опрос, проведенный специалистами Российского государственного социального университета, сообщила, что для большинства россиян (76,8%) приемлемый размер пенсии составляет от 5 до 30 тысяч рублей.
Ожидания почти трети сограждан находятся в районе 15-20 тысяч, то есть фактически на уровне средних пенсионных выплат.
Большинство опрошенных также считают приемлемым уровень пенсии, который замещает 40 и более процентов получаемой ранее зарплаты.
В конце июня Дмитрий Медведев заявил, что все пенсии, за исключением выплат работающим пенсионерам, проиндексируют на размер инфляции.
В России с 2017 года вернулись к индексации пенсий по фактической инфляции предшествующего года. Это обеспечивает учет влияния инфляционных процессов на размеры выплат и позволяет сохранить их покупательную способность.
Ранее отмечалось, что с учетом проведенных в феврале и апреле повышений страховых пенсий и фиксированных выплат к ним среднегодовой размер страховой пенсии по старости сейчас составляет 13 649 рублей.
В документе прямо говорится о снижении в 2018 году на 0.7 %, и в следующие два года на 0,6 %. При пенсии в 10 тыс. рублей составит 70 и 60 соответственно. Обоснование такой тенденции – отказ от индексации государственного пособия работающим пенсионерам. По данным, количество их составляет почти 10 миллионов россиян.
На уменьшение пенсии работающим людям старшего возраста повлияет и рост инфляции. Темпы будут выше, чем в 2017. При планировании увеличения или сокращения пособия ориентируются на показатели прошлого года. Пока даются предварительные прогнозы. Ряд представителей смежных ведомств подтверждают информацию, ссылаясь на технические показатели, которые могут поменяться.
Другой момент, на что чиновники обращают внимание – это нельзя смешивать обеспечение различных категорий пенсионеров: занятых трудом и нет. У тех, кто трудится, доход формируется из пенсии и заработной платы.
У них по-другому начисляется финансовая помощь от государства. Увеличение общего трудового стажа сказывается на количестве баллов и размере пособия, которое пусть не намного растёт. Поэтому уменьшается не пенсия работающим людям, а совокупный доход при росте инфляции и неизменном размере заработка. Тенденция свойственна лишь небольшому количеству людей.
В макропрогнозе представлены перспективы роста доходов населения в предстоящие три года.
| 2018 | 2,1 |
| 2019 | 1,1 |
| 2020 | 1,2 |
Аналитики обеспокоены. Демографический пик рождаемости в 70-е годы сказывается сейчас. В ближайшее десятилетие резко прибавится пенсионеров на 6 миллионов человек. Скажется и падение количества трудоспособного населения на 7-8 млн.
Последствиями станут снижение уровня жизни незащищенных категорий российских граждан и усиленное расслоение общества по уровню достатка. Трудно придётся пенсионной системе, распределительная часть которой пострадает.
Специалисты планируют решать вопрос будущей нестабильности разными путями:
Другой вариант исправления ситуации – увеличение налогов пока не рассматривают эксперты.
Мониторинг министерства в отношении уменьшения пенсий работающим гражданам показывает лишь усреднённый показатель. В частности снизились выплаты пенсионерам и тем, кто не трудится, и тем, кто продолжает зарабатывать лишнюю копеечку.
Вывод предположений ведомства по экономике таков – впереди работа над решением проблемы индексации работающим гражданам. Вопрос обсудят на заседании государственной думы, когда рассматрят проект бюджета Российской Федерации и пенсионного фонда на 2018 год.
В начале 2017 специалисты РГСУ провели анкетирование россиян. Людей опрашивали относительно размера пенсии.
Этим летом правительство обещало индексировать господдержку пропорционально росту инфляции прошлого года. Исключение – работающие пенсионеры. В феврале и апреле повысилась страховая часть пособия и выплаты к ней. Средний размер пенсии по старости составляет 13 649 рублей.
Так, начиная с этого месяца, период выплаты накопительной части пенсии составит 240 месяцев, а не 234, как ранее. Таким образом, срок продлен на полгода, а одними из первых последствия изменений в пенсионном законодательстве почувствуют женщины 1967 года рождения, выходящие на пенсию после 2022 года.
Как сообщил экономический обозреватель Денис Елаховский, прежде всего изменения в накопительной части пенсии ощутят на себе льготники, военнослужащие, а также жители северных регионов. "Основная масса почувствует эти изменения после 2022 года – и то если пенсионный возраст не будет увеличен", – заявил он. При этом экономист отметил, что с подобной системой расчета произойдет уменьшение пенсии россиян в реальном выражении.
В России пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Страховая пенсия начисляется исходя из пенсионных баллов, которые ежегодно присваиваются работнику с учетом его страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Что касается накопительной пенсии, то за нее несут ответственность негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, от эффективности управления которых финансовыми средствами и зависит размер накопительной пенсии россиян.
Ранее в правительстве сообщили, что пенсии граждан в 2017 году будут проиндексированы в полном объеме, на что заложены соответствующие средства в бюджет государства. Точный размер индексации на данный момент неизвестен. Однако, как утверждают в кабинете министров, ее размер зависит от уровня инфляции. Сама же индексация должна быть произведена уже в феврале. При этом необходимо подчеркнуть, что получат ее только неработающие пенсионеры.
Также стоит отметить, что с нового года начался рост пенсионного возраста для государственных и муниципальных служащих. Как сообщается, он будет увеличиваться на шесть месяцев ежегодно, достигнув 63 лет для женщин и 65 для мужчин.
Кроме того, пенсионеры уже с девятого января начали получать обещанную им разовую выплату в размере пяти тысяч рублей. При этом гражданам для получения этих денежных средств не нужно писать никаких специальных заявлений в пенсионный фонд.
Общий уровень снижения пенсий является незначительным, но лишь на данный момент, и коснется он трети от общего числа пенсионеров. Об этом сказал независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков.
Во внесенном на рассмотрение Кабмином макропрогнозе по базовому сценарию бюджета предполагается снижение пенсий на 0,7% в следующем году и на 0,6% в 2019–2020 годах.
Одной из причин снижения пенсий называется отказ от их индексации работающим пенсионерам. Также нужно иметь ввиду, что в 2018 году на показатель окажет влияние инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в текущем году, пенсии же индексируются на величину прошлогодней инфляции - 4% против 3,7%.
Пенсии неработающих пенсионеров в 2018-м сократятся на 0,1% в реальном выражении из-за более высокой, чем сейчас, инфляции, но в 2019-2020 годах показатель меняться не будет.
Снижение расходов
Речь идет о снижении средней пенсии, которая является средней температурой по больнице, Андрей Гудков.
"Сегодня пенсии разделены на два блока - работающим пенсионерам и неработающим. Поскольку индексацию отменили, а индексацию пенсий неработающим пенсионерам не увеличили, расходы на пенсионное обеспечение снизятся. Это выразится в снижении средней пенсии, и, соответственно, коэффициента замещения средней пенсии средней заработной платой", - объяснил эксперт.
Значения, на которые предполагается снижение пенсий, Гудков назвал незначительными (примерно 100 рублей), другое дело, что это снижение, если оно будет продолжаться, окажется более ощутимым. Коснется это снижение в реальном выражении меньше трети всех пенсионеров - примерно 28% от общего числа.
Отмена индексации
Отмена компенсаций была ошибкой, и указывает на необходимость серьезных реформ в этой сфере.
Система пенсионного обеспечения должна существовать на базе собственных ресурсов, говорит Гудков. Эти ресурсы образуют страховые взносы в Пенсионный фонд. Образуются они от зарплаты по ставке страховых взносов, а ставка должна быть адекватна уровню пенсионного обеспечения.
"Чтобы коэффициент замещения средней пенсии средней заработной платой был 40% - как должно быть в идеале, ставка страховых взносов должна быть 26% минимум, а ее снизили до 22%, плюс 6% отдавали в накопительную пенсию. Все это потребовало дотаций из бюджета. И теперь либеральный финансово-экономический блок говорит что «бюджет напряжен, мы не можем давать дотации, поэтому отменяем индексации пенсии работающим пенсионерам», - отметил эксперт.
Если бы ставка страховых взносов была адекватной, при отмене индексации работающим пенсионерам можно было бы поднять уровень пенсий неработающих пенсионеров, и это было бы справедливо.
